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▲空中俯视嘉兴南湖湖心岛（无人机像片）。图/新华社

近日，一份重磅文献的发布让浙江嘉兴备受存眷。

这份文献由中国人民银行、国度发展纠正委和科技部等八个国度委办局印发。文献线路：《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市赞成科创金融纠正考研区总体有沟通》（下称《总体有沟通》）仍是国务院容或，现给以印发，请厚爱贯彻实行。

《总体有沟通》残暴，通过五年摆布时刻，将上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市科创金融纠正考研区打变成为科创金和会作示范区、产物业务改进汇聚区、纠正政策先行先试区、金融生态赞成样板区、产城深度和会来源区。该有沟通将带动嘉兴市争创长三角科技效果蜕变高地和科创金融一体化就业基地。

上海是海外金融中心，南京、杭州和合肥均是省会城市，把这几个城市算作科创金融纠正考研区当然有其基础和条目。嘉兴为何也概况入列这一考研区？

权贵的区位上风

三山云海几千里，十幅蒲帆挂烟水。

元朝骚人、画家萨都剌这首《过嘉兴》不错说对嘉兴做了形象的描写。嘉兴，东临杭州湾，南倚钱塘江，北负太湖，西接天目之水，大运河直通境内。这些都是萨都剌当初看到“云海”“蒲帆”的条目。

对当代都市而言，嘉兴与沪、杭、苏、湖等城市相距均不到百公里，不错说是区位上风绝顶赫然。这种上风响应到交通上，即是无论是从嘉兴坐火车到上海，如故杭州，均在一个小时摆布，乘坐高铁的时刻则不到一个小时，最短的不到半个小时；从嘉兴去上海、杭州的三个机场也都在一个小时内车程。

这种区位上风也让嘉兴享受到了周边大都市的溢出效果。《浙江日报》报道称，嘉兴享有周边大都市本事、资源等红利溢出效应的专有上风，亦然接轨上海的“桥头堡”和连结上海辐照的“派别”。

不仅与上海、杭州，嘉兴与苏州、宁波的高铁也已开工。据央视网报道，11月30日，通苏嘉甬高铁持重开工赞成，筹办工期五年，共设苏州北、苏州南、嘉善北、嘉兴南、慈溪、庄桥等10座车站。嘉兴到苏州和宁波的时刻将禁止至半小时摆布。

有视力以为，通苏嘉甬高铁是长三角交通运输更高质地一体化发展的国度波折战术神气，对推动长三角中枢区身分资源高质地流动树立、加速形成改进型产业集群，以及赋能赞成中国式当代化大都市、新式城镇和高技术改进园区等具有波折撑持和保障作用。

公开数据线路，2021年，上海的GDP是4.32万亿元，苏州2.27万亿元，杭州1.81万亿元，而嘉兴则仅有6335亿元。从经济范围上来说，相对于附近的上海、杭州、苏州来说，嘉兴的经济范围是一个“凹地”。要是再扩大到宁波——2021年宁波GDP是1.46万亿元，在沪杭甬组成的三角圈中，嘉兴则是一个深陷的“凹地”（绍兴亦然）。对嘉兴来说，通过科创金融来教化嘉兴的发展照实显得更为要紧。

从这次获批复赞成的五个科创金融考研区来看，从上海向西朔地方到南京，再到合肥，骨子上是组成了长三角城市群的“北线”；上海向东南蔓延，则是嘉兴、杭州组成的“南线”。

在舆图上，这么组成的“北线”“南线”就形成了一种合抱之势，将长三角城市群26个城市的过半数城市“抱沿路”了，剩下的城市也在两条“线”的近距离辐照范围。

拒绝小觑的科创实力

嘉兴算作科创金融纠正考研区，当然不单是是因为其区位上风。

提及嘉兴，绕不开一个世界性嘉会，即世界互联网大会乌镇峰会（下称“乌镇峰会”）。

自2014年起，乌镇峰会已聚首得胜举办九年。会址坐落于嘉兴正西地方约26公里的乌镇，每年都会迎来约80个国度和地区的千余名代表来此参加一年一度的大会。

乌镇峰会给嘉兴，尤其是桐乡市（附庸嘉兴）带来了权贵的变化。

一个最径直的变化是，数字化的身影赫然增多。濮院镇正本是京杭大运河摆布的一个商贸小镇，乌镇峰会的长久落驻带动了当地商贸从线下转阵线上，数字化纠正推动了阛阓和出产的转型。举例，桐乡市上线了毛衫灵巧互联网平台，对大阛阓的往还指数、价钱指数和先锋指数等数据统统掌握手中，为产业大数据的建立奠定了坚实基础。

数字化的影响也蔓延到了产业链各个智商。桐乡市的企业多数使用智能本事，改变了毛衫产业传统的出产花样，改进推出了灵巧物流全新愚弄，终廓清出产链、销售链、畅达链和配套链的闭环相识。

更波折的是，乌镇峰会还推动了桐乡市的经济解救从传统的“三根丝”调度为“三智一网”。桐乡的传统产业包括蚕丝、化纤丝和玻纤丝，不错说，“三根丝”是桐乡经济社会发展的“底盘”。但乌镇峰会让桐乡变换到了数字经济发展的“快车道”。

一方面，互联网催生了新动能，桐乡市接续打造数字经济“一号工程”，紧盯智能汽车、智能筹备、智能传感和工业互联网“三智一网”要点地方，全力打造数字经济标记性产业链；另一方面，互联网还推动了桐乡市传统产业转型变革，有三家企业入围浙江省首批省级翌日工场。

这种调度也带来了经济发展的效果。桐乡市统计局的数据线路，2021年桐乡市范围以上高新本事产业终了增多值267.73亿元，同比增长14.9%；是2014年的3.55倍。

这只是嘉兴科创的一个缩影。

2003年，浙江清华长三角议论院落户嘉兴。近二十年来，长三院孵化了一批高新本事和企业。其官网先容，长三院培育科技企业2700余家，其中高新本事企业500余家，上市企业或并购50余家，范围超百亿企业20余家，推动卤化丁基橡胶、智能网联新能源汽车、高频滤波器等波折科技效果蜕变神气落地等。

而后，嘉兴赓续引进了南湖践诺室、南湖议论院、嘉善复旦议论院等一批高端改进载体。这些议论机构为嘉兴的科创注入了广大能源。

嘉兴也接续进入。嘉兴市统计局的数据线路，自2016年以来，嘉兴市全社会议论与考研发展（R&D）经费支拨均保持两位数增长，增速最低的2016年也有10.3%。2021年R&D经费增长15%，达209.97亿元，占嘉兴市全年GDP的3.3%（即R&D经费进入强度），这比寰宇的平均数值跨越近一个百分点。

有进入也有产出。2021年，嘉兴市累计领有省级及以上科技企业孵化器22家，列全省第二位，万人高价值发明专利11.6件，列全省第二位。在寰宇2021科技改进百强市榜单中，嘉兴市排行第30位、全省第三。省企业议论院、省高新本事企业研发中心辩认从2015年的14家、254家增至2021年的242家（浙江省第二）、636家（浙江省第三）。

如今的嘉兴，科创实力拒绝小觑。

▲嘉兴姚庄镇横港村打造长三角美丽乡村示范窗口。图/新华社

嘉兴较早料想打算科创金融

科创发展激活了金融，也离不开金融。而嘉兴，很早就喜爱科创金融。

2014年3月，嘉兴市人民政府下发的《对于印发的告知》残暴，通过促进科技设备、效果蜕变和高新本事产业发展的金融轨制、金融政策、金融用具、金融就业的系统性安排，形成科技改进与金融改进良性互动、科技资源与金融资源高效对接的体制机制，将嘉兴赞成成为科技企业创业改进的活跃区、创业投资基金的汇聚区、科技金融就业改进的先行区、对接多头绪老本阛阓的示范区、长三角科技金和会作的前沿区，成为全省科技金融发展高地。

随后，《实施有沟通》得回浙江省政府批复容或。嘉兴成为浙江省独逐个个科技金融纠正考研区。

对于做好科创金融使命，嘉兴也赓续出台了关系政策。改进推出寰宇首个科技支行认定惩处办法，投贷联动、私募可转债、科创人才保证保障等一改革进型科创金融产物先后推出，逐渐探索出专有的“嘉兴花样”。

《浙江日报》报道，嘉兴修立了粉饰科创企业全人命周期的分层分类动态惩处库。戒指当今，入库企业总额仍是达到了8390家，初创期、成始终企业占比更是异常40%。

赞成国度级科创金融纠正考研区，其实嘉兴也早有料想打算。2019年3月，寰宇“两会”时代，寰宇人大代表、嘉兴市时任市委通告建议，但愿解救嘉兴创开国度级科技金融纠正改进考研区。

原因是，通过此前几年的科创金融纠正，嘉兴已取得了初步成就。比如，戒指2018年底，嘉兴市高新本事产业、战术性新兴产业增多值占规上工业增多值比重辩认达到52.4%和39.7%，居浙江省前哨，新产物产值率居浙江省第一。

再如，嘉兴市成立银行科技专营支行24家，数目居浙江省第一；累计解救科技企业3719家，科技金融贷款余额749亿、增长异常20%，高于同时各项贷款年均增长近10个百分点，其中专利权质押11.3亿元，居浙江省首位。

2021年9月，嘉兴市人民政府金融使命办公室（下称“嘉兴市金融办”）发布的《对于公开征求意见的公告》残暴，“争取通过五年的接力……将嘉兴打变成为长三角科创金融纠正高地和高水平改进型城市”。

嘉兴市的科创金融效果也在不竭扩大。

嘉兴市金融办的数据线路，2022年1月-9月，全市新增上市公司10家，居浙江省第二；戒指9月末，嘉兴市境表里上市公司80家，其中境内上市公司59家，数目居寰宇地级市第五。其中，A股上市公司总市值达到7374.50亿元，范围稳居全省第三。

11月11日，《总体有沟通》持重发布，赞成科创金融纠正考研区的5个成员中，嘉兴是独逐个个地级市。

嘉兴市金融办以为，《总体有沟通》的出台，成心于进一步协同鼓舞原始改进、本事改进和产业改进，推动形成金融供给和需求结构均衡、金融风险灵验属认识雅致无比生态，打造科技改进和制造业研发出产新高地。

文/新京智库高等议论员肖隆平裁剪/柯锐校对/刘越申博太阳城